在全球倡导绿色发展与资源循环利用的大背景下，废旧金属回收行业正逐渐成为经济与环保领域的焦点。废旧金属回收不仅有助于缓解资源短缺问题，减少对原生矿产资源的依赖，还能大幅降低能源消耗和环境污染，具有显著的经济、环境和社会效益。近期，记者深入调研了该行业，发现其在蓬勃发展的同时，也面临着诸多挑战。
据市场研究机构的数据显示，2024 年，全球废旧金属回收市场规模达到 26843.28 亿元，中国市场规模则为 9118.66 亿元。并且，预计在未来几年内，全球市场将以 4.52% 的复合年增长率持续增长，到 2030 年，总规模有望达到 34990.94 亿元。中国作为制造业大国，产生的废旧金属数量庞大，为回收行业提供了广阔的发展空间。例如，在孝南区东山头循环经济产业园，已构建起 “回收 — 拆解 — 熔炼 — 深加工” 的全链条产业体系。2024 年，园区实现产值 35 亿元，预计 2025 年突破 50 亿元。在占地 300 亩的和天下循环经济交易市场，每日都有大量的废铜、废钢等被回收、分拣，输送至隔壁厂房进行加工。
然而，废旧金属回收行业在发展过程中也面临着一系列难题。从回收环节来看，我国缺乏专业化、规范化的回收网络体系，行业产品标准不统一，技术水平参差不齐，导致再生资源的回收利用效率较低。许多小型回收企业和个体从业者各自为战，难以形成规模化效应，且回收的废旧金属质量难以保证。
在利用环节，虽然我国在再生金属产量上有一定增长，但与发达国家相比，在废金属利用比例方面仍存在差距。以钢铁行业为例，2023 年，7 个主要国家和地区平均废钢比为 29.7%，去除中国后平均废钢比达到 46.2%，而我国废钢比仅为 21.0%。这反映出我国在废钢资源挖掘与利用的深度和广度上，仍有较大提升空间。并且，行业标准贯彻落实不足，各企业往往根据自身需求制定标准，导致废金属回收、加工难度与成本增加，阻碍了全国统一大市场的建立。
税收政策方面也存在一定问题。尽管有针对废钢铁加工准入企业增值税即征即退 30% 的政策优惠，但至今仍有部分准入企业未能享受该政策，行业内票货分离现象严重，区域政策不平衡，增加了企业运营成本，扰乱了市场秩序。
面对这些挑战，行业内企业和相关部门也在积极探索应对之策。在技术创新方面，一些企业加大研发投入，引进先进的回收和处理技术设备，提高废旧金属的回收效率和纯度。例如，部分企业采用先进的破碎、分选和熔炼技术，能够更精准地从废旧金属中提取有价值的元素，实现资源的高效利用。
政策层面，政府也在不断完善相关法规和标准，加强对废旧金属回收行业的规范和引导。生态环境等部门正在修订相关公告，新增再生铜、铝进口类别，允许特定再生原料进口，以缓解国内再生资源需求长期存在的缺口问题。同时，鼓励各地建立规范化的废旧金属回收园区，引导企业集中入园，实现规模化、规范化经营，提高行业整体竞争力。
此外，行业协会也发挥着重要作用。如中国有色金属工业协会再生金属分会，深入各地开展调研，了解企业诉求，为政府制定政策提供依据，并组织企业间的技术交流与合作，推动行业整体发展。
废旧金属回收行业前景广阔，但也需克服重重困难。只有通过技术创新、政策优化以及行业内各方的协同合作，才能实现废旧金属回收行业的可持续、高质量发展，真正将 “废品” 变为 “资源”，为我国的绿色发展和资源循环利用贡献更大力量。在未来，随着全社会环保意识的不断提高以及相关政策的持续完善，废旧金属回收行业有望迎来新的发展机遇，成为推动经济绿色转型的重要力量。
